重大產業(yè)項目投資、城市有機更新、基礎設施建設、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建……近年來，我市產業(yè)項目和民生工程建設如雨后春筍般相繼開工，義烏城市轉型發(fā)展按下了“快進鍵”。這一切得益于我市出臺的系列改革措施，其中，創(chuàng)新投融資體制改革，為義烏集中力量辦大事提供了有力保障。

　　拓寬融資渠道“搶灘”資本市場

　　作為我市統(tǒng)一、集中的投融資平臺，義烏市國有資本運營有限公司(以下簡稱國資運營公司)在去年年底成功打通發(fā)改委、交易商協(xié)會、證監(jiān)會等非金融企業(yè)境內發(fā)債三大通道，直接融資占比達47.95%，多個項目創(chuàng)下同期限同級別最低利率水平，永續(xù)債、項目收益?zhèn)�等更是開創(chuàng)了全國縣級平臺發(fā)行先河。

　　近年來，該公司按照“長短結合、長期為主”的融資要求，擴大債券等直接融資比例，今年已成功發(fā)行國資運營公司首期30億元超短融，并引進平安資管公司保險資金債權投資計劃22億元。總規(guī)模達150億元的公司債項目正在有序推進，年內發(fā)行有望達到100億元。3億美元的海外債券項目也蓄勢待發(fā)，目前已進入評級階段。

　　通過間接融資、直接融資“兩手抓”，國資運營公司已逐步建立起穩(wěn)定的融資體系。截至今年4月底，全市國有企業(yè)融資總額504.77億元，同比增長50.52%，其中，直接融資211.47億元，政策性銀行融資83.16億元，商業(yè)性銀行貸款181.23億元。多樣化的融資渠道，為義烏重大項目爭取到期限長、利率低的政策性資金，在有效化解地方政府債務風險的同時，為增加公共產品和服務供給提供了有力保障。 

　　撬動社會資本“輸血”各大產業(yè)

　　近年來，國資運營公司先后作為主發(fā)起人，與清華紫荊、聯創(chuàng)永宣、IDG資本合作，在義烏設立4支股權投資基金，共出資18.95億元，引進社會資本68億元。

　　這是我市“以基金引資本”的生動實踐。隨著義烏經濟社會的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)融資需求強烈，然而，充裕的社會資本卻游離于實體經濟之外。為此，國資運營公司以政府引導基金的資金、政策優(yōu)勢為“引子”，廣泛吸引社會資本進入，成功設立各類引導基金、科技種子基金以及市場化股權投資基金，將分散的、可投資的社會資本，轉化成符合經濟社會發(fā)展需要的資本金。

　　新鮮的資本，因而源源不斷地為我市各大產業(yè)“輸血”，促進新興產業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、優(yōu)勢產業(yè)提質增效。據悉，目前，總規(guī)模達200億元的股權投資基金項目正在有序推進中。

　　國資運營公司還在醞釀推動從財政補貼到股權投資的轉變。目前正與金融機構謀劃共同組建100億元規(guī)模的招商引資基金，以市場化的股權投資逐步替代產業(yè)發(fā)展補助、設備采購補助、投資建設補助和貸款貼息，實現資本金的循環(huán)利用和滾動投資。這不僅為我市招大引強提供精準的資金保障，還極大地激發(fā)了社會資本的投資熱情。

　　加速資本運作“精準”招大引強

　　在義烏東北部的義烏工業(yè)園區(qū)，國內LED行業(yè)領軍企業(yè)木林森、華燦光電、瑞豐光電共同組成了義烏LED產業(yè)基地“三駕馬車”。在這里，一條完整的LED產業(yè)鏈、一個光源科技小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。而在這背后，國資運營公司攜手國際資本“大鱷”扮演了資本推手的角色。

　　2016年7月，國資運營公司成立金控公司，探索出產融結合的基金招商新模式。通過充分發(fā)揮國有資本規(guī)模大、成本低、穩(wěn)定性好等特點，國資運營公司加速資本運作，發(fā)力股權基金、產業(yè)基金和金融市場等領域的投資，為我市招大引強增加了強勁有力的“引擎”。

　　2016年，國資運營公司攜手IDG資本、上市公司木林森共同組成規(guī)模40億元的三方結構，成功競購歐司朗全球照明業(yè)務。國資運營公司通過市場化的資本投入，促進了木林森55億元投資的LED照明項目和歐司朗照明全球中心落地義烏。2016年底，國資運營公司還出資6.8億元，聯合哈工大機器人集團、聯創(chuàng)永宣等機構，共同收購上市公司友利控股29%的股權，并引導哈工大機器人集團在義烏布局機器人小鎮(zhèn)、研究院和營銷中心。在一個個資本運作項目的推動之下，一個升級版的義烏即將呈現在世人面前。