依法治理安全生產(chǎn)活動，成為世界共識和慣例。據(jù)悉，我國的《安全生產(chǎn)法》于2002年公布施行，是我國安全生產(chǎn)領域的基礎性、綜合性法律，曾于2009年和2014年進行兩次修正。9月2日，市安委辦對備受關注的新《安全生產(chǎn)法》相關內(nèi)容進行解讀。

加大懲處力度，最高罰款1億元

據(jù)悉，新修改的《安全生產(chǎn)法》加大了對違法行為的懲處力度。

罰款金額設置更高。就事故罰款方面，由之前的20萬元至2000萬元，提高至30萬元至1億元；對單位主要負責人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。

處罰方式更嚴。舉例來說，對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，之前是“先責令整改，拒不整改再責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款”，現(xiàn)在則是：違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即責令整改并處罰款，拒不整改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按日連續(xù)計罰，拒不停產(chǎn)整頓的，提請地方人民政府予以關閉。

懲戒力度變得更大。與此同時，剛施行的新《安全生產(chǎn)法》加大了對違法失信行為的聯(lián)合懲戒和公開力度，增加了加大執(zhí)法頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。

“三管三必須”寫入法律

安全生產(chǎn)責任重于泰山。一直以來，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作都非常重視，黨的領導和“一崗雙責”等要求，很早就寫入“紅頭文件”。

此次施行的新《安全生產(chǎn)法》則將相關內(nèi)容寫入法律條文中，明確了“三個必須”——“管行業(yè)必須管安全”“管業(yè)務必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。此舉進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

“安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者”

新《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責�！敝档靡惶岬氖牵�在“一把手”職責中，新《安全生產(chǎn)法》首次明確“全員安全生產(chǎn)責任制�！�

安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。生產(chǎn)經(jīng)營單位中的每一個部門、每一個崗位、每一個員工，都負有安全生產(chǎn)的職責。有業(yè)內(nèi)人士認為，這次新《安全生產(chǎn)法》中新增了全員安全責任制的規(guī)定，就是要充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性，營造人人懂安全、要安全、會安全的濃厚氛圍，從而整體上提升安全生產(chǎn)的水平。