拆違關(guān)系到違建當(dāng)事人的切身利益，因此有關(guān)部門(mén)的查違、控違工作難以得到當(dāng)事人理解、支持，有時(shí)還極易成為矛盾爆發(fā)點(diǎn)。如何既堅(jiān)決拆違，又最大限度地降低群眾損失、緩解社會(huì)矛盾？義烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊(duì)執(zhí)法人員換位思考，提出了“以強(qiáng)拆推動(dòng)助拆，以助拆加快自拆”的“三改一拆”和諧模式�！敖�立和諧模式以來(lái)，對(duì)那些歷史遺留問(wèn)題、老大難問(wèn)題，我們的態(tài)度更堅(jiān)決，違建人的想法也改變了�！绷x烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊(duì)負(fù)責(zé)人駱光偉對(duì)記者說(shuō)。

    義烏市后宅街道群英路國(guó)際商貿(mào)學(xué)校與金城高爾夫小區(qū)之間有一處廢棄食堂，為一層平房，占地約700平方米，是2005年作為金城高爾夫小區(qū)一期工程民工食堂臨時(shí)搭建的。2008年，金城高爾夫小區(qū)一期工程結(jié)頂，但民工食堂作為二期工程建設(shè)配套用房繼續(xù)使用。2012年，金城高爾夫小區(qū)二期工程重新建民工食堂，群英路上的民工食堂就此荒廢。由于廢棄已久，該食堂內(nèi)部垃圾、糞便滿地，周邊雜草叢生，既影響城市美觀，也造成土地資源浪費(fèi)。對(duì)此，后宅執(zhí)法大隊(duì)借著“四邊三化”工作的東風(fēng)，組織力量將群英路上的老民工食堂予以拆除。

    工廠違法搭建一直是義烏市后宅街道的老大難問(wèn)題，一些老廠區(qū)建造年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初的規(guī)劃設(shè)計(jì)已無(wú)法滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)需要，企業(yè)用房、職工住房都非常緊缺，因此一些企業(yè)就在廠區(qū)空地上、樓頂?shù)忍庍`法搭建門(mén)衛(wèi)室、鍋爐房、配電房、停車(chē)棚，甚至員工生活用房等。由于部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄，占用消防通道、使用劣質(zhì)材料等情形屢見(jiàn)不鮮，存在極大的安全隱患。今年4月，后宅執(zhí)法大隊(duì)連續(xù)行動(dòng)，對(duì)7處違法搭建的廠房及設(shè)施進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，拆除面積達(dá)2000多平方米。此外，后宅執(zhí)法大隊(duì)還拆除廠區(qū)、公路沿線、街道主干道兩側(cè)違法建筑逾萬(wàn)平方米。

    針對(duì)違法建筑多、拆違壓力大的實(shí)際，后宅執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員換位思考，實(shí)施“一勸阻，二勸拆，三強(qiáng)拆”的策略，通過(guò)人性化工作，努力將違建者的損失降到最低。今年3月初，執(zhí)法隊(duì)員發(fā)送溫馨短信給各企業(yè)主、在建工程負(fù)責(zé)人和其他違法建房戶，并印制和發(fā)放千余份限期拆除通知書(shū)，還主動(dòng)上門(mén)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，面對(duì)面聽(tīng)取他們的想法，了解他們的意愿，進(jìn)行解疑釋惑，鼓勵(lì)業(yè)主自行拆除違法建筑，將拆違損失減少到最低。經(jīng)過(guò)動(dòng)員和做思想工作，部分當(dāng)事人開(kāi)始自己動(dòng)手拆除違法建筑。“整天提心吊膽的，還不如自己主動(dòng)拆了好�！币恍┊�(dāng)事人感慨地說(shuō)。目前，義烏市后宅街道選擇自拆違法建筑的企業(yè)有18家，拆除違法建筑面積約3000平方米，并且拆違行動(dòng)還在繼續(xù)進(jìn)行中。

    03省道后宅段有一處簡(jiǎn)易工棚，占地面積約3000平方米，是某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)房產(chǎn)時(shí)臨時(shí)修建的。2012年，房地產(chǎn)項(xiàng)目已全部完工，但該臨時(shí)工棚并未拆除，由于占地面積較大，涉及面較廣，一直是執(zhí)法隊(duì)員頭痛的問(wèn)題。今年，后宅執(zhí)法大隊(duì)約談負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人了解情況后表示將主動(dòng)拆除。4月11日，執(zhí)法大隊(duì)組織力量對(duì)未自行拆除的部分實(shí)施了助拆，還03省道兩側(cè)一片整潔的環(huán)境。

    杭金衢高速公路后宅收費(fèi)站東側(cè)有一個(gè)便利亭，平時(shí)用于賣(mài)食品、飲料、蜜棗等。由于收費(fèi)站出入口來(lái)往接送、休息的車(chē)輛較多，便利亭生意不錯(cuò)。見(jiàn)此情景，附近村民也動(dòng)起了腦筋，利用面包車(chē)、小貨車(chē)、三輪電動(dòng)車(chē)等停放在沿線公路邊叫賣(mài)，特別是蜜棗生產(chǎn)時(shí)節(jié)，過(guò)往車(chē)輛隨意停車(chē)買(mǎi)賣(mài)，存在極大安全隱患。對(duì)于這些占道攤點(diǎn)，后宅執(zhí)法大隊(duì)曾多次組織力量進(jìn)行整治，但反反復(fù)復(fù)，整治效果并不明顯。對(duì)此，執(zhí)法隊(duì)員以便利亭為切入點(diǎn)進(jìn)行治理，便利亭搬離，終于徹底解決了路邊攤占道問(wèn)題。