保監(jiān)會鼓勵民資進入保險業(yè)，單一持股比例放寬至20%以上

 

 繼銀監(jiān)會、證監(jiān)會相繼出臺落實國務(wù)院民間資本“新36條”的相關(guān)實施意見之后，保監(jiān)會也于日前發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于鼓勵和支持民間投資健康發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》），積極鼓勵民間資本進入保險領(lǐng)域、鼓勵民間資本積極參與行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、大力支持民營保險企業(yè)發(fā)展、為民間投資健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)。

    鼓勵民資進入保險業(yè)

    “民資進入保險業(yè)，一個積極的方面就是促進行業(yè)的發(fā)展。因為民間資本會創(chuàng)新，且更有活力�！绷x烏市保險行業(yè)協(xié)會的相關(guān)負責(zé)人告訴記者，如果民間資本進入保險行業(yè)，民營保險公司的競爭力勢必會增強，在開發(fā)差異化、特色化的保險產(chǎn)品和服務(wù)方面也將更加得心應(yīng)手。

    保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，雖然民營資本在保險業(yè)內(nèi)滲透不淺，但是不論是財險市場還是壽險市場，占據(jù)行業(yè)前列的大多依然是“國字號”背景的保險公司。

    《實施意見》中強調(diào)要大力支持民營保險機構(gòu)發(fā)展。支持民營保險機構(gòu)摒棄“大而全、小而全”的發(fā)展思路，實施差異化競爭戰(zhàn)略，在產(chǎn)品、渠道、服務(wù)等方面形成自身特色。支持民營保險機構(gòu)建立多渠道、多元化的資本補充機制，進一步增強資本實力。支持民營保險機構(gòu)拓寬投資渠道，加強資產(chǎn)負債管理，提高投資收益，提升資產(chǎn)管理水平。

    義烏一家財險公司的相關(guān)負責(zé)人表示，目前各家保險公司的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，民間資本更多地注入保險業(yè)，將帶來一定的新鮮血液，或許可以填補一些細分市場的空白。

    單一持股比例放寬至20%以上

    《實施意見》支持民間資本投資保險公司。積極支持符合條件的民營資本，通過發(fā)起設(shè)立、受讓股權(quán)、認購新股等多種方式投資保險公司，促進保險公司的資本多元化和股權(quán)多樣化。

    “相比較銀行、證券等行業(yè)，民企資本進入保險領(lǐng)域的限制比較少。”義烏一家財險公司的相關(guān)負責(zé)人向記者表示。事實上，在我國的金融行業(yè)中，保險業(yè)是最早對民營資本開放的。在此次《實施意見》出臺之前，保險行業(yè)中早已不缺民營資本的身影。

    據(jù)了解，在國內(nèi)金融領(lǐng)域，保險行業(yè)對外開放最早、最徹底。特別是在吸收民資進入方面，保險業(yè)過去幾年做得相當不錯，目前國內(nèi)保險市場上民資所占比重已超過了40%，遠高于其他金融行業(yè)。

    值得注意的是，《實施意見》中提到，積極支持符合條件的民營資本，通過發(fā)起設(shè)立、受讓股權(quán)、認購新股等多種方式投資保險公司，促進保險公司的資本多元化和股權(quán)多樣化。對于符合條件的民營股東，在堅持戰(zhàn)略投資、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、避免同業(yè)競爭、維護穩(wěn)健發(fā)展的原則下，單一持股比例可以適當放寬至20%以上。這是保監(jiān)會對于民營資本入股比例的首次明確。

    義烏民企能否分一杯羹？

    那么，在此次保監(jiān)會鼓勵民資進入保險業(yè)后，義烏民企能否分得一杯羹？

    據(jù)了解，總部設(shè)在省內(nèi)的浙商保險和信泰人壽這兩家保險公司，其股東構(gòu)成中不乏雅戈爾、正泰、永利實業(yè)這樣的知名浙企。業(yè)內(nèi)人士認為，《實施意見》出臺后，有可能給活躍的義烏民企參股保險公司帶來更多的機遇。

    “不過實施細則尚未出臺，如何介入、何時介入、效果如何，都是未知數(shù)�！睒I(yè)內(nèi)人士認為，在民營資本投入保險行業(yè)的具體操作過程中，還需要進一步的細則來指導(dǎo)和規(guī)范。