當前，租賃廠房消防安全存在職責不清、管理缺位、防范不嚴等問題�！兑�(guī)定》重點聚焦廠房租賃行為，通過細化各方職責、規(guī)范轉租責任、強化協(xié)同管理、建立數(shù)字化管控等創(chuàng)新舉措，強化源頭管控。

市人大常委會堅持以問題為導向，對重復消防法、安全生產(chǎn)法、省消防條例等上位法的條款進行精簡和刪除，并通過“金代通”平臺、基層立法聯(lián)系點等渠道，向全社會公開征求意見，共征集958條、采納147條。

《規(guī)定》所稱的租賃廠房，是指租賃用于工業(yè)生產(chǎn)、倉儲的建筑�！兑�(guī)定》對租賃雙方的消防安全職責進行明確。出租人在出租時，要如實告知租賃廠房火災危險性類別等消防審批情況，設立租賃信息牌，公示出租人、廠房火災危險性類別等信息。承租人也要告知出租人生產(chǎn)、儲存物品的火災危險性類別、危險工藝環(huán)節(jié)等信息，并在租賃信息牌公示，生產(chǎn)、儲存物品的火災危險性不得高于租賃廠房的建筑消防安全設防水平。承租人將租賃廠房轉租的，對轉租部分同時承擔出租人的消防安全職責。

對于出租人、承租人未設立租賃信息牌、未公示信息，或公示信息與實際情況不相符等違法行為，由消防救援機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

“廠中廠”消防安全隱患較大，《規(guī)定》明確，同一宗用地由兩個以上單位使用的，應確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道等進行統(tǒng)一管理，每年至少組織一次聯(lián)合消防演練。同一建筑由兩個以上單位使用的，一方臨時進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)，應按照規(guī)定辦理單位內(nèi)部動火審簽手續(xù)，并提前告知其他使用人，落實現(xiàn)場監(jiān)護，采取相應消防安全措施。

租賃廠房管理事關營商環(huán)境，調(diào)研中，有企業(yè)建議增設“聯(lián)合檢查機制”，以減少執(zhí)法擾企。市人大法制委研究后，按照《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第八十四條“聯(lián)合查一次”的規(guī)定，在《規(guī)定》中增加了“消防救援、應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟和信息化等部門（機構）建立租賃廠房消防安全聯(lián)合檢查機制”。

同時，《規(guī)定》要求市消防救援機構建立數(shù)字化管控平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等采集上傳租賃信息，在不增設行政許可的前提下實現(xiàn)廠房租賃備案的管理效果，讓每一家企業(yè)在租賃廠房中安心生產(chǎn)、創(chuàng)造價值。