●對超標(biāo)車進(jìn)行回購或換購,對達(dá)標(biāo)車進(jìn)行“上目錄”銷售,福州的做法與4部委發(fā)文的要求驚人相符

●福州“限超”為通知之后全國鋪開的“限超”行動提了一個(gè)醒:管理疲軟、用戶不滿、行業(yè)抵觸3大問題亟須解決

近日,公安部、工業(yè)和信息化部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等4部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車管理的通知》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有1999年版《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761)標(biāo)準(zhǔn),從管理規(guī)定、生產(chǎn)、銷售、注冊登記、通行秩序和治安管理等6方面著手,整改當(dāng)下電動自行車產(chǎn)業(yè),限期淘汰“超標(biāo)”車。

據(jù)了解,此次通知所指“超標(biāo)”車,即“最高時(shí)速大于20公里,重量大于40公斤”的電動車。事實(shí)上,在4部委的通知下發(fā)以前,全國已有多個(gè)城市進(jìn)行過這樣的“治超”行動。福建省福州市從2010年5月就開始逐步“全面限制超標(biāo)準(zhǔn)、未注冊電動車在市區(qū)通行”,受限超標(biāo)車達(dá)60萬之眾。

對超標(biāo)車進(jìn)行回購或換購,對達(dá)標(biāo)車進(jìn)行“上目錄”銷售(即只有進(jìn)入質(zhì)監(jiān)部門“合格產(chǎn)品目錄”的產(chǎn)品才能進(jìn)入市場——記者注),福州市的做法與4部委近期發(fā)文的要求驚人相符。

《法制日報(bào)》記者從2010年起曾多次對福州“限超”行動進(jìn)行調(diào)查,并針對其中問題相繼刊發(fā)報(bào)道。福州,這個(gè)“限超”先鋒如同全國電動車發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)縮影,它為通知之后全國鋪開的“限超”行動提了一個(gè)醒:“管理疲軟”、“用戶不滿”、“行業(yè)抵觸”,這3個(gè)攔路虎誰也不能繞開。

整治顯疲軟

“達(dá)標(biāo)車”難真達(dá)標(biāo)

福州市的“限超”始于2010年5月,計(jì)劃在3年內(nèi)“全面限制超標(biāo)準(zhǔn)、未注冊電動車在市區(qū)通行”。為保障這一次大換血,福州市政府要求,電動車生產(chǎn)商或銷售商必須向市質(zhì)監(jiān)部門申請電動自行車合格產(chǎn)品目錄登記,只有進(jìn)入目錄的產(chǎn)品方可在交管部門登記上牌,最后進(jìn)店銷售。這意味著福州市原有近60萬電摩車主必須改乘其他交通工具或換購“達(dá)標(biāo)電動車”,而大多數(shù)人選擇了后者。

這樣的做法基本與近日4部委下發(fā)的通知要求相符,目的就是“平穩(wěn)過渡”,逐漸淘汰在用“超標(biāo)”電動自行車,完善電動自行車發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、有序發(fā)展。

然而,今年3月初,在福州“限超”近10個(gè)月后,《法制日報(bào)》記者在福州看到,街頭原有大量形似摩托車的“超標(biāo)”車已經(jīng)大大減少,代之以帶腳踏板、自行車狀的“達(dá)標(biāo)車”。然而,記者經(jīng)過細(xì)致調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格審核后上目錄銷售、經(jīng)交警部門層層把關(guān)后掛牌上路行駛的的“達(dá)標(biāo)車”,無論重量還是速度,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。