數(shù)字政府頂層設計

yuyu520

市人大常委會副主任 傅春明

數(shù)字政府專班成立以來，會同相關(guān)部門聚焦五個強化，取得初步成效。

一、主要成效

（一）數(shù)字便民，致力于高效服務。構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，已實現(xiàn)“秒辦”事項54個，零填報事項179個，零材料申報事項271個，免填字段、免交材料“雙免”事項101個，172個公共服務網(wǎng)辦事項全部網(wǎng)辦，網(wǎng)上政務服務辦結(jié)率為91.3%，入選省觀星優(yōu)秀應用案例3項，政務服務領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作處于全省前列，行政服務中心等群眾體驗感、獲得感較強。

（二）數(shù)字賦能，致力于共享開放。新增歸集政務數(shù)據(jù)約20億條，總數(shù)據(jù)量已有43.94億條。已開放經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等領域數(shù)據(jù)142項。已梳理電子證照目錄623項，制作本地電子章證照137項，推進人才子女入學、高層次人才政府津貼等32個重點應用場景，其中跨省應用10個。支撐高效疫情防控、春節(jié)商旅指引以及人才補助、就業(yè)補助、搶人補助、職業(yè)技能培訓補助、春節(jié)留人補助等政策直補到人到企業(yè)等應用。

（三）數(shù)字治理，致力于城市治理。先后謀劃了19個自主改革議題，積極推進“自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計指標體系建設”等12個改革議題，梳理了商事主體稅收風險管理、智慧自然資源綜合管理等50個數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。新建了自貿(mào)區(qū)數(shù)字化地圖，構(gòu)建自貿(mào)區(qū)30余萬條地址庫，通過信息共建共享，大幅壓縮審批時間，提高審批效率。已建成自貿(mào)區(qū)數(shù)字駕駛艙，完成26.2平方公里三維建模，梳理38個上艙核心數(shù)據(jù)指標，初步實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)三維可視化展示和一艙掌控全域。

二、目標路徑

以“強基、便民、善治、優(yōu)政、興業(yè)”為目標，以數(shù)字化改革撬動各領域、各方面改革。建設一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、構(gòu)建市級城市大腦、深化數(shù)據(jù)多業(yè)務協(xié)同場景應用、構(gòu)建標準規(guī)范體系。以“5+4+9”為工作路徑，制定了作戰(zhàn)圖，推進政務民生、城市治理、國際商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、具體工作

為進一步鞏固成效、做出特色，專班將以數(shù)字化改革撬動各領域，奮力推進第二個“百日攻堅”。

（一）強化基礎支撐，打造一體化數(shù)字底座。一是建設義烏一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建本地數(shù)據(jù)倉，全年新增歸集數(shù)據(jù)20億條以上；二是推進電子證照“聚、通、用”，支撐跨部門共享應用場景5個以上；三是建設城市云企業(yè)專區(qū)，加快物聯(lián)感知、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星集卡監(jiān)管、區(qū)塊鏈、AI等一批數(shù)字能力建設。

（二）強化迭代創(chuàng)新，提升整體智治水平。一是深化自貿(mào)區(qū)數(shù)字地圖建設，豐富市場主體數(shù)據(jù)庫，精準描繪企業(yè)畫像、企業(yè)誠信、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和行業(yè)分類地圖；二是推進城市大腦建設，迭代升級自貿(mào)區(qū)數(shù)字駕駛艙；三是創(chuàng)新智慧應用，打造智慧城管、智慧停車、智慧紅綠燈等多業(yè)務協(xié)同應用場景10項以上；四是配合其他專班謀劃推進線上自貿(mào)區(qū)、郵政快遞行業(yè)數(shù)字化等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設。

（三）強化綜合集成，增強便利化服務能力。一是深度推進政務服務2.0、一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通享等“六個一”平臺與業(yè)務融合應用；二是迭代升級“浙里辦”義烏專區(qū)，深化掌辦服務向城市生活、未來社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等領域延伸；三是推進“浙政釘”與辦公平臺深度融合和移動端應用集成，全面提升工作效能。

（四）強化規(guī)范引領，持續(xù)推進標準體系建設。一是完善本地數(shù)據(jù)資源目錄,深化數(shù)據(jù)歸集、共享、交換等全生命周期管理；二是積極向上爭取跨縣市、跨省、跨國及一帶一路、RCEP自貿(mào)區(qū)等更多的數(shù)字集成與數(shù)字共享；三是精心推進全市一體化政務網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障體系建設，構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)；四是強化全市信息化項目統(tǒng)籌管理機制，突出共建共享共用屬性，避免重復建設。

下一步，數(shù)字政府專班將時刻以“答卷人”的姿態(tài)來審視，以“領跑者”的要求來對標，以“第一號”工程的標準來落實，為高質(zhì)量建設自貿(mào)區(qū)和世界小商品之都提供強勁數(shù)字力量。

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