雙反調(diào)查歷經(jīng)一年 牽動(dòng)地板行業(yè)神經(jīng)

　　近年來，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口木地板數(shù)量逐年增加，人民幣匯率等因素使得中國(guó)木地板企業(yè)出口商獲得了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但美國(guó)地板企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)向美出口的多層實(shí)木地板定價(jià)過低，有違公平競(jìng)爭(zhēng)，2010年10月21日，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的多層木地板產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，并明確提出人民幣匯率補(bǔ)貼問題。

　　11月12日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼做出調(diào)查決定；12月3日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員初步裁定中國(guó)輸美多層木地板對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。美國(guó)商務(wù)部對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　今年2月，美國(guó)商務(wù)部確定了3家反補(bǔ)貼和反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，并于3月份公布了反補(bǔ)貼初裁：其中被列在調(diào)查名單里的100多家企業(yè)面臨著27.01%的反補(bǔ)貼稅率。

　　今年5月20日，美國(guó)商務(wù)部公布了反傾銷調(diào)查初步裁定；6月27日“緣于計(jì)算錯(cuò)誤”又修正了稅率； 8月25日，美國(guó)商務(wù)部召開對(duì)中國(guó)多層實(shí)木復(fù)合地板的“雙反”調(diào)查商務(wù)聽證會(huì)，替代國(guó)和替代數(shù)據(jù)成為原被告雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　10月13日凌晨，據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的多層木地板設(shè)定最終稅率，增收58.84%的反傾銷稅以及26.73%反補(bǔ)貼稅。

　　各種擔(dān)憂接踵而至 示范效應(yīng)或顯形？

　　美國(guó)是中國(guó)木地板主要出口國(guó)之一，對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)而言，出口的產(chǎn)品也不僅限于多層實(shí)木地板，此次事件涉及到多層木地板，我們不得不警惕的是，美國(guó)未來會(huì)不會(huì)將雙反的調(diào)查范圍從實(shí)木復(fù)合地板擴(kuò)展到軟木、竹地板等其它地板品類？

　　除此之外，我們發(fā)現(xiàn)，之前阿根廷、加拿大等國(guó)已發(fā)起過對(duì)中國(guó)木地板企業(yè)的多起反傾銷調(diào)查，但最終結(jié)果都是無疾而終、不了了之，倘若此次美國(guó)新的判例成型，會(huì)不會(huì)對(duì)其他國(guó)家的相關(guān)行業(yè)訴訟形成“示范效應(yīng)”？

　　從初期預(yù)測(cè)的“242.2%懲罰性關(guān)稅”到裁定前期透露的“至多83%的反傾銷稅及至多27%的補(bǔ)貼稅”，到現(xiàn)在塵埃落定的“58.84%的反傾銷稅以及26.73%反補(bǔ)貼稅”，雖然反傾銷稅的稅率有所下調(diào)，但是對(duì)于地板行業(yè)來說，在本身就盈利空間狹小的情形下，再加上嚴(yán)酷的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)會(huì)不會(huì)被迫放棄美國(guó)市場(chǎng)？

　　同樣，依據(jù)市場(chǎng)來看，中國(guó)木地板出口國(guó)主要集中在歐美，一旦部分企業(yè)放棄美國(guó)市場(chǎng)，由外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，國(guó)內(nèi)木地板行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必加劇，不可避免的又會(huì)重提一個(gè)詞“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”，我們發(fā)現(xiàn)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也在國(guó)內(nèi)地板業(yè)存在，如果這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)加劇，2012年很可能會(huì)是地板行業(yè)的寒冬。

　　“雙反”的范圍會(huì)否擴(kuò)散，“雙反”的示范效應(yīng)會(huì)否顯形，國(guó)外市場(chǎng)的部分終結(jié)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪加劇，緊緊牽動(dòng)行業(yè)出口的發(fā)展命脈。

　　地板出口前路茫茫 何去何從才是王道？

　　某地板企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，新的雙反征收稅率確定，接下來美國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)作會(huì)困難重重，走國(guó)際化路線的品牌企業(yè)必須要重新思考國(guó)際化戰(zhàn)略，同時(shí)也必須更加鞏固提升歐洲市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上開拓亞非市場(chǎng)等新市場(chǎng)。

　　地板行業(yè)的國(guó)外生存之路風(fēng)波不斷，此前木地板也因?yàn)殒i扣專利問題，遭到了“最中國(guó)地板出口企業(yè)將不能再向美國(guó)出口任何鎖扣地板；對(duì)已輸入美國(guó)和庫(kù)存的產(chǎn)品將依據(jù)禁止令銷毀或繳納保證金”的最終裁決，此次“雙反”裁決落地，又讓行業(yè)雪上加霜。

　　中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部主任吳盛富曾表示，中國(guó)地板出口企業(yè)的利潤(rùn)一般不到10%，面臨雙重稅率，中國(guó)地板的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無存，稅率過高則意味著中國(guó)地板企業(yè)不得不喪失美國(guó)市場(chǎng)。

　　而對(duì)于地板行業(yè)來說，地板行業(yè)里面的出口大多是給國(guó)外做OEM(貼牌生產(chǎn))，對(duì)于中國(guó)的木地板而言，很少會(huì)有自己的品牌在國(guó)外市場(chǎng)上出現(xiàn)，在這場(chǎng)雙反事件中我們看到，中國(guó)制造是中國(guó)人引以為傲的東西，但是現(xiàn)在僅為貼牌生產(chǎn)，沒有核心專利、沒有名牌，在國(guó)外市場(chǎng)上也只是充當(dāng)了“為他人做嫁衣”的角色，地板行業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還是在品牌意識(shí)上不斷提升，掌握核心技術(shù)、掌握品牌傳播力量，才可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握話語權(quán)。