今年累計爭取專項債入圍項目20個，“兩重”“兩新”項目資金1.99億元，均創(chuàng)歷史新高；招引落地重大制造業(yè)項目3個、億元以上項目15個，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐漸完善；前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6.9%，增速居山區(qū)海島縣第三、金華第一；截至10月底，4個省級重點村片區(qū)村集體經(jīng)營性收入同比增長35.45%……

磐安縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實省委、市委決策部署，搶抓機遇、實干爭先，奮力推動各領(lǐng)域工作實現(xiàn)新突破，攻堅突圍高質(zhì)量趕超發(fā)展，為山區(qū)縣發(fā)展迸發(fā)新動能。

創(chuàng)新求變激活力

今年3月，浙江圣希澳醫(yī)學(xué)科技有限公司申報的“金華市危重癥醫(yī)學(xué)動物模型與細(xì)胞代謝分析重點實驗室”成為磐安首個市級重點實驗室。

從零到一，背后涌動著創(chuàng)新發(fā)展的澎湃活力。當(dāng)前，磐安圍繞“加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市”目標(biāo)，緊扣生物醫(yī)藥、新材料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快探索科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的新路徑，寫好“小縣城的大科技文章”。

首先是政企合力搭平臺，破除科技資源制約瓶頸。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是磐安創(chuàng)新發(fā)展的金名片。今年以來，磐安瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)療這一細(xì)分賽道，以精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)專項基金為支撐，打造1.88萬平方米精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園，由洛兮醫(yī)療進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運營，吸引圣希澳、農(nóng)政等精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)企業(yè)入駐，已簽約8個高科技項目，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計5年內(nèi)產(chǎn)值超10億元。該縣還加快高科技企業(yè)孵化園——中科未來城建設(shè)，引進(jìn)7家高科技企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)科技資源開放共享。

針對資金投入大、人才引留難、成果轉(zhuǎn)化難等共性痛點，磐安構(gòu)建“政府+產(chǎn)業(yè)鏈+企業(yè)”常態(tài)協(xié)作機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭打造能滿足全縣200余家藥企需要的“共享實驗室”，承擔(dān)17項技術(shù)難題，幫助企業(yè)節(jié)省初期成本60%以上，日常運營與用工成本分別降低40%、50%以上。

其次是產(chǎn)研融合抓轉(zhuǎn)化，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。

一方面迭代科技創(chuàng)新獎補政策，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，積極申報實施科技計劃項目。1—10月，全縣兌現(xiàn)科技政策獎補資金1035.9萬元，惠及企業(yè)75家次。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，攻克黃精種質(zhì)快繁和高值化產(chǎn)品開發(fā)、冬蟲夏草智能化培植關(guān)鍵技術(shù)等難題。

如圣希澳主研的代謝物檢測，是當(dāng)前生物技術(shù)發(fā)展的前沿領(lǐng)域，技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)落地間存在脫節(jié)。該公司緊扣產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)需求，將頸動脈斑塊檢測作為創(chuàng)新鏈布局的核心切入點，探索出“單項技術(shù)突破—多點應(yīng)用延伸—產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。

另一方面是做強人才蓄水池。聚焦教育科技人才一體化改革，成立磐安現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院，設(shè)立浙江機電技師學(xué)院磐安學(xué)院；組建磐安共富學(xué)院，創(chuàng)新推行“1030”服務(wù)模式，10名教師與30名學(xué)生長期駐點磐安，開展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測等工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐；發(fā)布62項“揭榜掛帥”榜單，引導(dǎo)高校、科研院所及專家揭榜攻關(guān)；選聘20名“科技副總”，點對點為企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)。

城鄉(xiāng)融合促共富

作為“九山半水半分田”的山區(qū)縣，磐安在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，提速“縮差共富”尤為關(guān)鍵。

近年來，磐安堅持以新時代“千萬工程”為牽引，統(tǒng)籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，持續(xù)縮小“三大差距”，奮力在城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展上探索可行路徑、打造標(biāo)志性成果。

強城提能——

強化發(fā)展軸牽引，“縣城—尖山”生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展軸入選首批省級發(fā)展軸名單，尖山鎮(zhèn)入選新一輪省級中心鎮(zhèn)，烏石、墨林、天山、黃林坑4個村入選首批（山區(qū)海島縣）省級重點村，謀劃推進(jìn)發(fā)展軸重點項目10個，2025年至2027年計劃總投資108億元。

加速新型城鎮(zhèn)化，打造縣城和尖山、冷水“一核兩翼”布局，做強江南藥鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金臺鐵路站場“三大平臺”，實施人口集聚十大行動，縣域中心承載能力持續(xù)提升。

深化山海協(xié)作，強化產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)運營等合作共贏，推動城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小。前三季度，全體居民人均可支配收入同比增長6.7%，增速居全省第四、全市第一。

組團振興——

全縣首批打造4個省級重點村組團片區(qū)，健全“規(guī)劃共繪、發(fā)展共商、資源共用、成果共享”機制，輻射帶動27個周邊村發(fā)展，形成由點到片、由片帶面的發(fā)展格局。

推動“旅游流量”變“經(jīng)濟增量”。磐安積極打造“賽事+”等消費場景，創(chuàng)新推出“烏石一票通”“片區(qū)暢游線路”等片區(qū)旅游產(chǎn)品，“村VA”成為“跟著賽事游浙里”賽事之一。今年1—7月，全縣接待游客同比增長13.7%，居全市第二。

“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展。按照“一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，推動各片區(qū)差異化發(fā)展中藥材、茶葉、高山蔬菜、食用菌、油料作物、畜牧等產(chǎn)業(yè)，推行“鄉(xiāng)村合伙人”模式促進(jìn)村民增收，力爭培育百億元以上產(chǎn)業(yè)鏈1條、10億元以上1條、億元以上4條。

融合提速——

穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化和公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，創(chuàng)新推出鄰里助餐“加雙筷子”行動，建成3家醫(yī)養(yǎng)中心，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)村莊無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，健全四級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。

激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，深入實施鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦“就業(yè)集市”，用好農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會孵化服務(wù)功能，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位293個，培育現(xiàn)代“新農(nóng)人”2661人。

作風(fēng)蝶變勇趕超

“每年年初，縣科技局工作人員送政策上門，還逐條講給我們聽�！闭憬瓋�(yōu)尼家智能科技有限公司總經(jīng)理曹群婷說，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展每一步都離不開政府主動服務(wù)。

作風(fēng)蝶變是干事創(chuàng)業(yè)的堅強保障。今年以來，磐安縣緊扣“身心兩全、干在磐安”的主題主線，深化實施“作風(fēng)能力雙提升”十五條舉措，持續(xù)提振突圍破局的精氣神。

多維考評激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為——

今年，磐安針對一年內(nèi)新提拔的17名35歲以下科級干部開展履職觀察，依托“述職評議+實地核驗+群眾訪談”的評估體系，將4名表現(xiàn)優(yōu)異的干部納入重點培養(yǎng)庫，對2名表現(xiàn)平庸、擔(dān)當(dāng)不足的干部進(jìn)行“回爐”培訓(xùn)；全縣對排名持續(xù)靠后、攻堅不力的8名干部進(jìn)行提醒談話并發(fā)放提醒函，有效傳導(dǎo)了壓力；組織全縣887名中層干部每季度圍繞核心指標(biāo)攻堅、重點任務(wù)突破等內(nèi)容登臺“曬拼”，通報表揚30人，約談警示15人，營造了對標(biāo)先進(jìn)、全力爭先的濃厚氛圍。

精準(zhǔn)賦能鍛造硬核本領(lǐng)——

一頭是提升實戰(zhàn)能力。創(chuàng)新開展“駐村業(yè)務(wù)大比武”，入村考評17名選調(diào)生。組織96名年輕干部組成16支團隊，深入15個重點村，量身定制鄉(xiāng)村特色發(fā)展方案。緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，組織86名“一把手”分兩批赴深圳開展“沉浸式解剖研學(xué)”，推動干部謀劃層級由縣域視野向灣區(qū)經(jīng)濟圈躍升；選派51名中青年干部赴省委黨校封閉式淬煉，10名重點部門年輕干部赴義烏開展聯(lián)學(xué)共訓(xùn)，推動干部在重大項目招引、文旅融合煥新等方面展現(xiàn)硬核破題能力。

另一頭是深化“青藍(lán)幫帶”。聘用一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的導(dǎo)師，與新錄用公務(wù)員師徒結(jié)對。緊抓項目幫帶抓手，2024年新錄用公務(wù)員人均認(rèn)領(lǐng)一個青藍(lán)項目，目前已有75個在研項目。定期組織“青藍(lán)競曬”活動，分享成長體會與幫帶心得，形成互學(xué)互鑒、共同提高的良好氛圍。

干事環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍活力，一個個發(fā)展堵點難點及時破解。例如，在廣大干部努力下，一個多月就全面完成川氣東送涉及1375戶農(nóng)戶、近900畝土地的政策處理，僅用7天就完成橋亭項目所涉村莊的整村搬遷簽約工作。