服務型制造是實現(xiàn)制造與服務融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部等七部門日前印發(fā)《深入推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2025—2028年）》，旨在打造服務型制造升級版，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

何為服務型制造？

“服務型制造的核心是制造業(yè)通過增加服務要素的投入和產(chǎn)出，融合發(fā)展，從單純出售產(chǎn)品向出售‘產(chǎn)品+服務’轉(zhuǎn)變。”服務型制造研究院院長劉尚文說，隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深化，服務型制造已成為制造業(yè)發(fā)展的重要方向。

北京大學深圳醫(yī)院的急診重癥監(jiān)護病房內(nèi)，監(jiān)護儀、除顫儀、呼吸機等床旁設備一應俱全，同時還部署了瑞智重癥決策輔助系統(tǒng)，能顯著提升急診重癥的救治效率。

“我們基于持續(xù)增長的裝機體量，提供長期、差異化的整體解決方案，并通過與人工智能的結合，完成了‘設備+IT+AI’的數(shù)智醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)搭建�！边~瑞醫(yī)療有關負責人介紹，“產(chǎn)品+服務”的形式在賦能醫(yī)院精益化管理的同時，也為公司打造起獨特的競爭優(yōu)勢。

記者發(fā)現(xiàn)，在實踐中，定制化服務、供應鏈管理服務、全生命周期服務、信息增值服務、功能和體驗增值服務等多種服務型制造模式，已得到廣泛應用。服務型制造正成為企業(yè)提升產(chǎn)品附加值的重要途徑。

陜西鼓風機（集團）有限公司從單純賣設備轉(zhuǎn)向提供工程設計服務、節(jié)能服務等，如今公司業(yè)務已覆蓋100多個國家和地區(qū)；海爾智家股份有限公司打造場景品牌“三翼鳥”，為用戶提供定制化、專業(yè)化的智慧家電解決方案，實現(xiàn)個性化方案落地，場景交易額在去年已突破51億元……

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，此前遴選的370多家服務型制造示范企業(yè)中，服務業(yè)務對營業(yè)收入增長的貢獻率達60%。

服務型制造賦能作用正在充分顯現(xiàn)，但轉(zhuǎn)型融合并不容易。

“產(chǎn)業(yè)融合是一個復雜的過程。”中國服務型制造聯(lián)盟專家委員會副主任羅仲偉認為，服務型制造面臨著關鍵技術供給能力薄弱、標準體系尚不健全、統(tǒng)計監(jiān)測難度較大等問題。

推動服務型制造發(fā)展，政策創(chuàng)新是關鍵支撐。

本次印發(fā)的實施方案明確，到2028年，服務型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進一步增強，完成20項標準制定，打造50個領軍品牌，建設100個創(chuàng)新發(fā)展高地等。

圍繞發(fā)展目標，實施方案進一步提出7項主要任務、3項專項行動。具體舉措包括加強關鍵共性技術攻關；加快建設統(tǒng)一融合、先進適用、覆蓋全面、協(xié)調(diào)配套的標準體系；加強新型信息基礎設施建設，加速算力與行業(yè)融合應用等。

受訪人士認為，實施方案針對技術、標準、應用場景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等短板弱項精準發(fā)力，能夠有效釋放經(jīng)營主體活力、激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷塑造制造業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

展望“十五五”時期，服務型制造在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需等方面潛力巨大。

劉尚文認為，在穩(wěn)增長方面，服務要素是制造業(yè)效益、創(chuàng)新和競爭力提升的重要來源，服務型制造可以增強制造業(yè)的競爭力，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的潛能，為制造業(yè)開辟更大的發(fā)展空間。

受訪人士表示，充分釋放服務型制造潛力，仍需要多方合力，尤其是制造企業(yè)需轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，完成從產(chǎn)品主導邏輯向客戶主導邏輯的轉(zhuǎn)變，并結合自身規(guī)模、技術和資金條件，重塑經(jīng)營戰(zhàn)略、商業(yè)模式及業(yè)務流程。