近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》，明確從2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領(lǐng)取3600元補貼，直至年滿3周歲。這一政策是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼。

在國新辦30日舉行的新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門負責人就公眾關(guān)心的熱點作出權(quán)威回應。

8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)

國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)，8月31日前全面開放育兒補貼申領(lǐng)。

育兒補貼在哪兒申領(lǐng)？王海東說，主要通過全國統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)，依托各地省級政務服務平臺設(shè)置育兒補貼申領(lǐng)專區(qū)，同時在支付寶、微信等第三方服務平臺開通申領(lǐng)入口。公眾可通過多個渠道，使用手機線上便捷辦理，實現(xiàn)育兒補貼申領(lǐng)“不出門、隨手點、輕松辦”。

同時，保留了線下辦理渠道和人工服務，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理�？筛鶕�(jù)自身實際情況，自主選擇辦理渠道。

申領(lǐng)需要哪些材料？“最大限度精簡申領(lǐng)材料。”王海東說，育兒補貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會保障等部門建立了信息共享機制，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核，申領(lǐng)時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。

一孩家庭是育兒家庭的主體

此前，國內(nèi)一些地方探索發(fā)放育兒補貼，大多只針對二孩、三孩，此次國家育兒補貼制度將一孩納入補貼范圍，引發(fā)關(guān)注。王海東說，這一調(diào)整基于兩方面考慮：

一方面，一孩家庭是育兒家庭的主體。我國每年的出生人口中，一半以上是一孩，將一孩納入補貼范圍，實現(xiàn)育兒補貼制度廣覆蓋，能夠全面惠及育兒家庭；另一方面，給一孩發(fā)放育兒補貼，可以改善家庭的生育體驗，減輕家庭的養(yǎng)育壓力，也有利于家庭的再生育考慮。

國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅說，育兒補貼是生育支持政策體系的組成部分之一。近年來，國家已通過擴大生育保險覆蓋面、延長產(chǎn)假至158天及以上、設(shè)立父母育兒假、加大普惠托育服務供給等措施，加快完善生育支持政策體系，取得積極進展。

中央財政承擔約90%

作為一項長期性民生政策，育兒補貼的穩(wěn)定財政保障至關(guān)重要。

財政部社會保障司司長郭陽說，按照部署，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。

方案規(guī)定，對按照制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。此前，國家已出臺3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策，扣除標準為每孩每月2000元。