“園區(qū)內一批企業(yè)落地將吸引年輕人前來工作、生活，帶動周邊區(qū)域快速發(fā)展。”東陽市畫水鎮(zhèn)畫溪村村干部王國強對未來充滿憧憬。原來，該區(qū)塊內多為紅木、塑膠產業(yè)為主的低小散企業(yè)，部分企業(yè)還依靠廠房出租維持經營，承租企業(yè)也存在高耗能、重污染等隱患。根據《金華市低效工業(yè)用地專項整治工作方案》，該區(qū)塊啟動低效工業(yè)用地連片整治行動，目前拆除20余萬平方米的違建，完成企業(yè)收儲42家，為新能源產業(yè)發(fā)展留足土地空間。

面對企業(yè)快速發(fā)展擴產需求和土地資源供應緊張的矛盾，我市大力推進低效工業(yè)用地整治，從突出規(guī)劃引領、融合綜合整治、強化政策供給、優(yōu)化安置路徑、促進二次利用、鼓勵提質增容、加強全程監(jiān)管、強化資金保障、迭代數字賦能等九方面迭代戰(zhàn)法打法，今年將實施低效用地再開發(fā)試點重點樣板項目30個，完成低效用地再開發(fā)2萬畝。

以入選全國首批43個低效用地再開發(fā)試點城市為契機，我市建立“1+4+10”工作體系，以促進產業(yè)轉型升級、騰挪空間流量、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、助力鄉(xiāng)村振興為導向，編制低效用地再開發(fā)年度實施計劃，建立年度項目清單，結合試點中權利人自主開發(fā)、零星用地、歷史遺留用地、資產組合供應等政策，謀劃2—3個老舊小區(qū)自主改造、低效工業(yè)用地整治等試點類項目；開發(fā)邊界外的低效用地，結合建設用地增減掛鉤、土地綜合整治、村莊整治等工作，以爭取或盤活一批新增建設用地指標為目標，謀劃一批低效用地“減量化”騰挪項目。同時，謀劃一批綜合開發(fā)試點片區(qū)，結合專項債、土地征收收儲等機制政策，鼓勵支持各類社會資本，以多種方式參與試點片區(qū)再開發(fā)。

此外，我市還探索規(guī)劃、土地、財稅、金融等方面的政策創(chuàng)新充分發(fā)揮政策疊加效應，持續(xù)釋放試點政策紅利。比如，積極探索社會資本參與城市更新（城中村改造）路徑，建立片區(qū)綜合開發(fā)投融資機制；又如，探索開發(fā)邊界外低效用地再開發(fā)新路徑，拓寬邊界外低效用地通過增存掛和增減掛方式爭取新增建設用地指標的路徑，爭取建設用地退出、空間流量拓展的新方法；還如，積極探索自然資源標準體系建設，健全城鎮(zhèn)基準地價、農用地和集體建設用地基準地價體系。