有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，回家過(guò)年。春節(jié)將至，在外忙碌一年的農(nóng)民工最大的心愿，就是能及時(shí)領(lǐng)到足額工錢(qián)回鄉(xiāng)和家人團(tuán)聚。連日來(lái)，永康部署開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)完善制度機(jī)制，加大整治力度，不斷創(chuàng)新治理手段，積極構(gòu)建前端科學(xué)預(yù)防、中端高效化解、末端聯(lián)合懲戒的全鏈條監(jiān)管閉環(huán)綜合治理體系，全力打造無(wú)欠薪城市，讓廣大勞動(dòng)者“樂(lè)業(yè)永康、永葆安薪”。

聚焦源頭治理，永康堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”，通過(guò)早介入、早服務(wù)、早規(guī)范，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力建設(shè)，從源頭降低欠薪事件發(fā)生率。2023年年初，永康市人力社保局推出“開(kāi)工第一課”，聚焦企業(yè)用工和勞動(dòng)者就業(yè)過(guò)程中對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不知道、不了解、不掌握等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)企業(yè)和工地宣講、組織收看宣教視頻等方式，為廣大企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工管理和權(quán)益保障方面的政策宣傳和答疑解惑。2023年年中，持續(xù)開(kāi)展“一月一村”勞動(dòng)用工大宣傳大整治，由永康市治欠辦全面鋪開(kāi)勞動(dòng)用工大整治活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)提升自律水平，將勞動(dòng)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部。

針對(duì)建筑行業(yè)這一欠薪“重災(zāi)區(qū)”，永康出臺(tái)《永康市工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)六項(xiàng)制度工作指引》，指導(dǎo)建設(shè)、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目做好六項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題；全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管等情況，構(gòu)筑工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪防火墻。

農(nóng)民工遭遇欠薪怎么辦？去年4月，永康整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、8890便民服務(wù)平臺(tái)、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)、欠薪投訴熱線等平臺(tái)，推出12345安薪熱線，建立一網(wǎng)通關(guān)信息分流處置中心，構(gòu)建欠薪線索集中歸口管理、欠薪投訴快速響應(yīng)平臺(tái)。

“投訴人只需打進(jìn)熱線，后續(xù)就交給政府相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)解決�！庇揽凳兄吻忿k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保欠薪投訴“訴求必有果、案結(jié)事已了”，欠薪投訴件按照“統(tǒng)一流轉(zhuǎn)—二次分派—疑難處置—回復(fù)銷(xiāo)號(hào)”的流轉(zhuǎn)化解流程進(jìn)行處置。具體而言，投訴人撥打安薪熱線后，話(huà)務(wù)員接聽(tīng)投訴做好記錄，將投訴件派發(fā)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)主管部門(mén)，由工作人員聯(lián)系當(dāng)事人，告知受理情況并了解詳情。隨后，工作人員會(huì)聯(lián)系企業(yè)，對(duì)事件進(jìn)行核查，并根據(jù)情況組織召集雙方協(xié)調(diào)處置，直到達(dá)成調(diào)解協(xié)議、兌現(xiàn)工資。

“根據(jù)欠薪投訴‘117’辦理機(jī)制要求，我們1天內(nèi)接收的線索會(huì)在1天內(nèi)溝通聯(lián)系，一般案件確保7天完成辦結(jié)。”據(jù)介紹，自12345安薪熱線推出以來(lái)，永康已通過(guò)熱線電話(huà)及“安薪碼”消除欠薪隱患1742起，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2100多萬(wàn)元，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)97.73%。

根治欠薪，永康巧用信用監(jiān)管這一利器，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合懲戒讓欠薪者“寸步難行”。

永康成立欠薪應(yīng)急處置工作專(zhuān)班，人社、公安、法院、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建聯(lián)合懲戒、行刑銜接機(jī)制和疑難事項(xiàng)集中會(huì)辦機(jī)制。由永康市人力社保局、永康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同出臺(tái)《加強(qiáng)拖欠工資違法行為信息公示和聯(lián)合懲戒備忘錄》，兩部門(mén)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)互通聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，限制名單中的當(dāng)事人在登記注冊(cè)時(shí)采用申報(bào)承諾制，不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。同時(shí)，永康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將人力社保局處理欠薪事件時(shí)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)異常欠薪主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并進(jìn)行公示。

據(jù)悉，根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》，上了失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的相關(guān)用人單位，在為期3年的懲戒期內(nèi)，將在財(cái)政支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面受到限制。

強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，讓失信企業(yè)及責(zé)任人一處違法、處處受限。2023年開(kāi)年至今，永康共對(duì)85起欠薪行為進(jìn)行行政處罰，13人被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，其中6起涉薪案件被公安部門(mén)刑事立案。