日前，浙江騰信國際物流有限公司的一批日用百貨等小商品通過海關查驗后，前往寧波舟山港裝船，隨后搭乘美森快船運抵美國洛杉磯。據企業(yè)負責人王錦平介紹，該批貨物通過“先查驗后裝運”監(jiān)管新模式有效降低了出口時間及物流成本。

一直以來，小規(guī)模、多品種的小商品拼箱出口，是義烏外貿訂單的重要組成部分。但在拼箱出口的過程中，由于拼箱貨物是將多份報關單貨物裝在同一個集裝箱里，一旦箱中某批貨物需要查驗，同箱的其他貨物需要等該批貨物查驗完畢后才能再次一起裝箱出口。此外，多份報關單貨物組裝在一個集裝箱內，掏箱難、查驗找貨難、重新裝運難等問題也隨之而來。為解決這一小商品出口“痛點”，義烏海關多次實地調研，創(chuàng)新提出優(yōu)化出口拼箱貨物監(jiān)管流程，查驗前置的改革思路，并將這一改革納入署省合作事項。經過反復論證和實地查考，最終海關總署決定在義烏率先開展“先查驗后裝運”監(jiān)管模式改革試點。

“先查驗后裝運”，聽起來只是調整了部分工作流程，實際上是研究如何將海關監(jiān)管“順勢”嵌入出口物流動線中，實現(xiàn)科學高效的課題。傳統(tǒng)拼箱作業(yè)模式下，出口貨物在企業(yè)自有倉庫完成組貨、拼箱，裝箱完成后以集裝箱整柜運抵海關監(jiān)管作業(yè)場所，海關以集裝箱為單元實施監(jiān)管。新模式下，出口小商品以散貨方式進入“集拼倉”，企業(yè)可根據船期、目的地靈活配箱，不同貨主對貨物獨立申報，海關以報關單為單元進行查驗，被布控查驗的報關單貨物單獨完成查驗。“查驗”與“放行”并聯(lián)作業(yè)，同一集裝箱內的其他放行貨物同時裝運，互不影響。

記者了解到，為了實現(xiàn)改革預期目標，義烏海關向科技要效率，牽頭梳理整個通關流程以及配套信息化系統(tǒng)優(yōu)化需求，在“集拼倉”運用大量智能化科技手段，確保小商品出口“管得住，通得快”。

據悉，“集拼倉”實行入倉貨物全流程信息化可溯源管理。貨物從入倉開始，到出倉，所有環(huán)節(jié)信息均進行采集、記錄，貨物進出轉存數(shù)據與海關系統(tǒng)實時交互，通過系統(tǒng)指令控制貨物流向。引入了數(shù)字化技術進行倉庫運行管理，運用物聯(lián)網射頻技術控制并記錄叉車和托盤運行軌跡，通過視頻識別分析技術進行集裝箱空箱檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為實時預警。為了進一步降低人工成本，還在部分庫區(qū)使用無人駕駛叉車進行托盤識別和搬運作業(yè)等。

作為試點企業(yè)之一的浙江盈和國際物流有限公司負責人程科源表示，新模式很好地解決了“因一票貨物被查驗導致整柜貨物無法放行”的問題，避免了二次掏裝箱�！岸唐趦龋�因為倉庫、托盤、叉車進行了數(shù)字化改造，有一些科技投入，經濟效益還不明顯。但從長期來看，新模式讓拼箱出口的物流更順，通關效率更高，更加貼合小商品出口需求�！背炭圃凑f。

據統(tǒng)計，新模式試運行以來，義烏海關監(jiān)管“集拼倉”出口貨物2926批次，貨值1288萬美元。