8月1日，市自然資源和規(guī)劃局召開規(guī)劃條件和建設(shè)條件雙線管控內(nèi)容討論會。市民政局、建設(shè)局、文旅局、執(zhí)法局、衛(wèi)健局、鐵塔公司、供電公司等相關(guān)部門負責(zé)人參加會議。

為全力落實《全力打造全國資規(guī)系統(tǒng)一流營商環(huán)境三十條措施》，聚焦“審批提質(zhì)提效、群眾辦事無憂”和用地項目“早落地早開工”，市自然資源和規(guī)劃局率先謀劃規(guī)劃條件改革。規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，對建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制依據(jù)，作為土地招拍掛的核心要素，規(guī)劃條件一直以來被稱為是土地拍賣、項目建設(shè)的指揮棒。建設(shè)條件是教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、電力、人防、文物等有關(guān)部門和單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定對建設(shè)項目提出居家養(yǎng)老、物業(yè)、綠色建筑、海綿城市、文化體育設(shè)施、嬰幼兒照護設(shè)施等的配套建設(shè)要求。

過去，我市規(guī)劃條件內(nèi)容涉及許多與國土空間規(guī)劃和用途管制無關(guān)的內(nèi)容。為了深化完善國土空間治理數(shù)字化改革，進一步厘清國土空間規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)的部門職責(zé)和管控要求，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門協(xié)同的管理機制，為拿地主體提供更加專業(yè)、細致的解釋，會議明確，建設(shè)用地的規(guī)劃條件不得設(shè)置與國土空間規(guī)劃和用途管制無關(guān)的建設(shè)要求。其他相關(guān)部門單位如有根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定確需對建設(shè)項目提出建設(shè)要求的，各相關(guān)部門單位應(yīng)當在明確項目規(guī)劃條件前，向市自然資源和規(guī)劃局提出具體規(guī)范或意見，由市自然資源和規(guī)劃局匯總形成建設(shè)條件隨規(guī)劃條件一并進行明確。建設(shè)條件由提出意見的部門單位負責(zé)解釋并監(jiān)督實施。

會上，各有關(guān)部門單位對各自相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)需要納入建設(shè)條件的法律、法規(guī)規(guī)定進行了逐一的解釋和補充，并結(jié)合我市實際通過“設(shè)定條件和設(shè)定標準”對開發(fā)項目建設(shè)管控內(nèi)容進行完善。